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零壹財經(jīng):《中國教育信創(chuàng)建設偏好報告(2021)》(全文)
李昕 張義坤零壹財經(jīng)發(fā)布時間:2022年03月17日 11:23:25

(網(wǎng)經(jīng)社訊)自20世紀80年代開始,中國在信息技術領域長期引進國外IT商業(yè)公司的產(chǎn)品或服務,因此相關產(chǎn)業(yè)鏈大多處于被動地位。尤其在2018年,美國商務部發(fā)布公告稱,美國政府在未來7年內(nèi)禁止中興通訊向美國企業(yè)購買零部件、軟件和技術。隨后,美國陸續(xù)將華為等上百家中國公司列入“實體清單”,采取出口管制措施。中國工程院院士倪光南曾提到“中興和華為事件反復告訴我們,關鍵核心技術是買不來、要不來、討不來的。所以我們要以‘國產(chǎn)化替代’,實現(xiàn)‘安全可控’”。

人才是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力,是國家競爭力的主要體現(xiàn)。教育行業(yè)的信創(chuàng)發(fā)展具有重要意義。2021年7月8日,教育部聯(lián)合六部門發(fā)布《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》,意見提出建設包括智慧校園新型基礎設施、創(chuàng)新應用新型基礎設施、可信安全新型基礎設施在內(nèi)的六大類教育新型基礎設施建設。

目前教育行業(yè)的信創(chuàng)發(fā)展呈現(xiàn)著什么樣的趨勢?學校教育信創(chuàng)研究進展又是怎樣的?為了全面、深入地了解教育行業(yè)信創(chuàng)的發(fā)展情況,零壹智庫以“信創(chuàng)”、“信息技術創(chuàng)新”等為關鍵詞從企查查提取各學校近十年來對信創(chuàng)相關產(chǎn)品以及服務的招標數(shù)據(jù),并從區(qū)域、時間、信創(chuàng)產(chǎn)品類別等多個維度進行處理和分析。需要說明的是,招投標數(shù)據(jù)為不完全統(tǒng)計,樣本共200條,全文數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間均截至2021年12月31日。

一、教育信創(chuàng)整體招標概況

(一)信創(chuàng)政策發(fā)展

在教育信息化2.0熱潮下,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為教育裝備市場的創(chuàng)新突破開啟了新局面。政策是引導一個國家和地區(qū)發(fā)展的風向標,從相關教育信創(chuàng)政策的發(fā)布便可窺見一個國家和地區(qū)對教育信創(chuàng)的重視程度。從相關政策通知來看,教育部正加大對教育信創(chuàng)的支持力度,大力推動教育信創(chuàng)的全面部署。

表1 關于教育信創(chuàng)的相關政策(不完全統(tǒng)計)

資料來源:公開資料、零壹智庫

(二)教育信創(chuàng)產(chǎn)品成交額逐年上升,前景良好

自2006年起,我國開始在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)摸索前行。2019年我國正式提出發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。在教育部相關政策的影響下,各地紛紛響應發(fā)展教育信創(chuàng)的號召,積極開展教育信創(chuàng)產(chǎn)品的招投標工作。從各地區(qū)招標數(shù)據(jù)來看,教育信創(chuàng)產(chǎn)品招標數(shù)量逐年增多,成交金額也呈現(xiàn)出上漲的態(tài)勢。特別是自2019年正式提出發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以來,全國各地教育類信創(chuàng)招標項目成交金額大幅增長,突破一千萬元,2021年更是突破五千萬元,同比增長36.15%。從教育信創(chuàng)產(chǎn)品成交金額的發(fā)展趨勢及相關產(chǎn)品市場規(guī)模來看,未來教育類信創(chuàng)產(chǎn)品的成交金額將會繼續(xù)走高,各地區(qū)學校對教育信創(chuàng)發(fā)展的重視程度也將會不斷提高。

圖1 教育信創(chuàng)年度招標成交額及招標個數(shù)

資料來源:企查查、零壹智庫

(三)高等學校成為教育信創(chuàng)主力軍

推動教育數(shù)字化轉型的主導力量,目前還是在高等學校。根據(jù)已有的招標數(shù)據(jù)來看,通過招標進行教育信息化布局的學校中,職業(yè)學校招標次數(shù)最多,累計招標89次,占比43.50%,大學招標50次,占比25.00%;中學招標31次,占比15.50%;小學招標26次,占比13.00%;黨校招標6次,占比3.00%。職業(yè)學校對信創(chuàng)項目的采購以實訓平臺類項目為主,例如江西財經(jīng)職業(yè)學院采購信創(chuàng)鯤鵬實訓室采購項目、克拉瑪依職業(yè)技術學院克職院意法半導體嵌入式系統(tǒng)研發(fā)實訓室項目采購等。教育信創(chuàng)推動教育數(shù)字化轉型,讓教育擁抱數(shù)字化,促進信息技術與教育教學深度融合,賦能教育綜合改革,有助于培養(yǎng)數(shù)字型、創(chuàng)新型人才,反哺信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力城市升級發(fā)展。

圖2 開展教育信創(chuàng)的學校類別統(tǒng)計

image.png

資料來源:企查查、零壹智庫

二、教育信創(chuàng)區(qū)域發(fā)展概況

(一)地域政策

同時,為響應教育部號召,各地區(qū)將教育信創(chuàng)納入自己的發(fā)展體系中,積極推動教育信息化、數(shù)字教育和智慧校園建設,促進信息技術應用創(chuàng)新,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

表2 部分地區(qū)教育信創(chuàng)相關政策

資料來源:公開資料、零壹智庫

(二)三省成交額突破千萬,新疆位列第一

教育信創(chuàng)招標成交金額在一定程度上反映了各地區(qū)對教育信創(chuàng)業(yè)務的重視程度。根據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計,近十年我國教育信創(chuàng)招投標工作成交金額已累計超過1.3億元。通過對我國除港澳臺以外的31個省級行政區(qū)的各類學校的信創(chuàng)招標數(shù)據(jù)進行分析和研究,有三個省級行政區(qū)教育信創(chuàng)產(chǎn)品成交金額超過一千萬元,分別是新疆維吾爾自治區(qū)、廣東省和湖北省。新疆維吾爾自治區(qū)的招標金額更是超過三千萬元。不同于以往的經(jīng)驗,在教育信創(chuàng)重視程度方面,新疆維吾爾自治區(qū)異軍突起,成交金額遠超其他省份。

表3 部分地區(qū)教育信創(chuàng)業(yè)務招標情況

資料來源:企查查、零壹智庫

注:表格展示成交金額超過500萬元的10個省級行政區(qū)

1、新疆維吾爾自治區(qū)

從各地區(qū)學校對信創(chuàng)業(yè)務的招標情況來看,新疆維吾爾自治區(qū)總成交金額高達3459.68萬元,遠高于其他地區(qū)成交金額。從招標時間來看,新疆地區(qū)教育信創(chuàng)招標主要從2017年開始,并呈現(xiàn)出逐年遞增的模式。2018年,新疆工程學院就高校、科研院所科研儀器設備進行采購招標;2019年新疆財經(jīng)大學就私有云及大數(shù)據(jù)應用建設項目等進行招標、葉城縣第八小學成交云計算教室項目;2020年,塔里木大學就數(shù)據(jù)防火墻進行項目采購;2021年,新疆農(nóng)業(yè)大學著手建設人工智能本科實驗教學平臺。

圖3 新疆維吾爾自治區(qū)教育信創(chuàng)招標情況(單位:萬元)

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資料來源:企查查、零壹智庫

2、廣東省

據(jù)零壹智庫不完全統(tǒng)計,2015年至今,廣東省教育信創(chuàng)總成交金額達到1140.08萬元。其中2021年各學校教育信創(chuàng)進行大規(guī)模鋪展,僅2021年一年教育信創(chuàng)成交額達到872.88萬元,占近幾年總成交金額的76.56%。

圖4 廣東省教育信創(chuàng)招標情況(單位:萬元)

資料來源:企查查、零壹智庫

注:圖中數(shù)據(jù)顯示“0”的部分為數(shù)據(jù)缺失

3、湖北省

2014年至今,湖北省總計成交金額為1127.76億元。從湖北省近幾年的招標情況可以看出,武漢市相比其他市區(qū)教育信創(chuàng)開展規(guī)模最大,黃石市是湖北省首先開展教育信創(chuàng)招標的城市。

圖5 湖北省教育信創(chuàng)招標情況(單位:萬元)

資料來源:企查查、零壹智庫

注:圖中數(shù)據(jù)顯示“0”的部分為數(shù)據(jù)缺失

三、教育信創(chuàng)產(chǎn)品類別及布局進程

(一)各校積極布局教育信創(chuàng),推動信創(chuàng)入校園

目前,各校正積極開展教育信創(chuàng)部署工作。從學校教育信創(chuàng)工作進展來看,各個學校不僅僅局限于信息化產(chǎn)品的國產(chǎn)替代,信創(chuàng)計算機教室、信創(chuàng)學院等也正逐步建成。同時,各大高校積極開展教育信創(chuàng)研討會,推動信創(chuàng)入校園,為教育信創(chuàng)構建良好的生態(tài)環(huán)境。例如,國家行政學院正逐步完成信息系統(tǒng)國產(chǎn)化遷移;金陵科技學院軟件學院、網(wǎng)安學院已擁有信創(chuàng)視頻綜合應用平臺開發(fā)、警用大數(shù)據(jù)綜合平臺、云存儲加密系統(tǒng)、可穿戴視音頻設備、音視頻加密傳輸設備以及基于區(qū)塊鏈的電子簽約平臺等;江西省首個信創(chuàng)計算機教室投入使用;武漢職業(yè)技術學院、中北大學等成立信創(chuàng)實驗室、信創(chuàng)學院、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究院;暨南大學、南京航空航天大學、河海大學等大學積極參與教育信創(chuàng)交流研討會。隨著國家及地區(qū)相關政策的出臺,越來越多的學校將會參與到教育信創(chuàng)發(fā)展的大隊伍中。

表4 部分高校信創(chuàng)教育進程(不完全統(tǒng)計)

資料來源:公開資料、零壹智庫

(二)中標機構

從中標機構來看,新疆中科信創(chuàng)智能科技有限公司成交金額最高,為2026.14萬元,遠高于其他公司的中標金額。從成交項目個數(shù)來看,北京博導前程信息技術股份有限公司則在教育信創(chuàng)的招標項目中最為活躍,在已有數(shù)據(jù)中共計中標8個項目。

表5 部分中標機構招標個數(shù)及成交金額情況

資料來源:企查查、零壹智庫

注:按成交項目個數(shù)降序排列

(三)招標產(chǎn)品類別豐富,華為成為品牌首選

目前,中國教育信創(chuàng)尚處于探索階段。從目前已有招標數(shù)據(jù)來看,各學校對信創(chuàng)產(chǎn)品的選擇與多集中在計算機、服務器、打印機和交換機以及屏幕顯示類設備等。在計算機和服務器品牌的選擇中,學校主要選擇聯(lián)想、華為、深信服和寶德等品牌;在打印機品牌里,奔圖打印機占主導地位;在路由器和交換機的選擇中則主要是新華三;??低暢蔀閷W校顯示類設備的首選。此外還有華為防火墻、華為平板等也位于學校招標行列中。綜合來看,各學校首選品牌是華為,例如江西財經(jīng)職業(yè)技術學院、北部灣大學均等均選擇華為旗下產(chǎn)品;其次是新華三,主要招標學校有鞍山市第一中學、武漢職業(yè)技術學院等。

表6 部分品牌及招標個數(shù)情況

資料來源:企查查、零壹智庫

四、總結

2019年伊始,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開始越來越頻繁地進入大眾視野。2020年后,各地信創(chuàng)項目開始大面積鋪開,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也隨之成為了IT、投資等領域廣泛關注的社會焦點。在我國教育信息化從1.0向2.0時代轉變的當下,信創(chuàng)也起到了舉足輕重的作用,它對教育資源的數(shù)字化、智能化和多媒體化實現(xiàn)了進一步的開發(fā)和利用。

未來,新基建的落地將成為信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅動力,逐漸步入黃金發(fā)展時期。在教育領域,國產(chǎn)化替代以及信創(chuàng)實驗室、信創(chuàng)學院的建成也將會成為必經(jīng)之路。2022年是教育信息化2.0行動目標的收官之年,信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進入關鍵時期。在“十四五”規(guī)劃的指引下,教育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間依然可期。

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